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反洗錢知識手冊

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一、什么是洗錢?
答:洗錢就是運(yùn)用各種手法掩飾、隱瞞非法資金的來源和性質(zhì),把它變成看似合法資金的行為和過程。
二、什么是洗錢罪?
答:根據(jù)我國《刑法》的規(guī)定,洗錢罪是指明知是毒品犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、走私犯罪、貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪的所得及其產(chǎn)生的收益,而通過各種方式掩飾、隱瞞其來源和性質(zhì)的犯罪行為。
三、什么是恐怖融資?
答:恐怖融資與洗錢密切相關(guān),指下列行為:恐怖組織、恐怖分子募集、占有、使用資金或其他形式財(cái)產(chǎn);以資金或其他形式財(cái)產(chǎn)協(xié)助恐怖組織、恐怖分子以及恐怖主義、恐怖活動(dòng)犯罪;為恐怖主義和實(shí)施恐怖活動(dòng)犯罪占有、使用以及募集資金或其他形式財(cái)產(chǎn);為恐怖組織、恐怖分子占有、使用以及募集資金或其他形式財(cái)產(chǎn)。
四、洗錢活動(dòng)有哪些途徑或方式?
答:常見的洗錢途徑或方式有:
1、通過境內(nèi)外銀行賬戶過渡,使非法資金進(jìn)入金融體系;
2、通過地下錢莊,實(shí)現(xiàn)犯罪所得的跨境轉(zhuǎn)移;
3、利用現(xiàn)金交易或別人的賬戶提現(xiàn),掩蓋非法資金來源;
4、利用網(wǎng)上銀行等各種金融服務(wù),切斷洗錢的相關(guān)線索;
5、設(shè)立空殼公司,作為非法資金的“中轉(zhuǎn)站”;
6、通過買賣股票、基金、保險(xiǎn)或設(shè)立企業(yè)等各種投資活動(dòng),將非法資金合法化;
7、通過購買彩票、珠寶古董交易或虛假拍賣,逃避金融系統(tǒng)對資金流動(dòng)的監(jiān)管;
8、通過現(xiàn)金的走私、投資、進(jìn)出口貿(mào)易等其他方式進(jìn)行洗錢活動(dòng)。
五、洗錢有哪些危害?
答:洗錢使不法分子達(dá)到占有、使用非法資金的目的,從而幫助、刺激更嚴(yán)重和更大規(guī)模的犯罪活動(dòng);洗錢活動(dòng)嚴(yán)重危害經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,助長和滋生腐敗,導(dǎo)致社會不公平;洗錢活動(dòng)造成資金流動(dòng)的無規(guī)律性,影響金融市場的穩(wěn)定;洗錢活動(dòng)損害合法經(jīng)濟(jì)體的正當(dāng)權(quán)益,破壞市場微觀競爭環(huán)境,損害市場機(jī)制的有效運(yùn)作和公平競爭;洗錢活動(dòng)破壞金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營的基礎(chǔ);洗錢活動(dòng)與恐怖組織相結(jié)合,還會危害社會穩(wěn)定、國家安全,并對人民的生命財(cái)產(chǎn)形成巨大威脅。
六、什么是反洗錢?
答:根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,反洗錢是指為了預(yù)防和打擊通過各種方式掩飾、隱瞞犯罪所得及產(chǎn)生的收益的來源和性質(zhì)的洗錢活動(dòng),依法采取相關(guān)措施的行為。
七、我國反洗錢行政主管部門的主要職責(zé)是什么?
答:中國人民銀行作為我國的反洗錢行政主管部門,其主要職責(zé)是組織、協(xié)調(diào)全國的反洗錢工作,負(fù)責(zé)反洗錢的資金監(jiān)測,制定金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)章,監(jiān)督、檢查金融機(jī)構(gòu)履行反洗錢義務(wù)情況,并在職責(zé)范圍內(nèi)調(diào)查可疑交易活動(dòng),開展反洗錢國際合作等。
八、中國證監(jiān)會及行業(yè)自律組織在反洗錢工作中的職責(zé)是什么?
答:中國證券監(jiān)督管理委員會配合中國人民銀行對證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)實(shí)施反洗錢監(jiān)管。中國證券業(yè)協(xié)會、中國期貨業(yè)協(xié)會在中國證監(jiān)會指導(dǎo)下,分別對證券、期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)進(jìn)行反洗錢自律管理。
九、反洗錢措施是否會侵犯客戶的個(gè)人隱私和商業(yè)秘密?
答:不會。我國《反洗錢法》規(guī)定,對依法履行反洗錢職責(zé)或義務(wù)獲得的客戶身份資料和交易信息應(yīng)予以保密,非依法律規(guī)定不得向任何單位和個(gè)人提供。依法負(fù)有反洗錢監(jiān)督管理職責(zé)的部門、機(jī)構(gòu)履行反洗錢職責(zé)獲得的客戶身份資料和交易信息,只能用于反洗錢行政調(diào)查。司法機(jī)關(guān)依法獲得的客戶身份資料和交易信息,只能用于反洗錢刑事訴訟。
十、目前證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)主要采取哪些反洗錢措施?是否會額外延長客戶辦理業(yè)務(wù)的時(shí)間?
答:目前,證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)主要采取客戶身份識別、大額和可疑交易報(bào)告、客戶身份資料及交易記錄保存等反洗錢措施,包括事前預(yù)防、事后監(jiān)測及調(diào)查等。事前預(yù)防手段主要包括核對客戶身份證件及填寫有關(guān)客戶信息,與現(xiàn)行的金融業(yè)務(wù)要求基本吻合;事后監(jiān)測及調(diào)查發(fā)生在完成業(yè)務(wù)之后,不會額外增加客戶辦理業(yè)務(wù)的時(shí)間。
十一、客戶到證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)辦理哪些業(yè)務(wù)時(shí)需要出示有效身份證件、留存身份證復(fù)印件或影印件、并登記身份基本信息?
答 :
1、資金賬戶開戶、銷戶、變更,資金存取等;
2、開立基金賬戶;
3、代辦證券賬戶的開戶、掛失、銷戶;
4、與客戶簽訂或終止期貨經(jīng)紀(jì)合同;
5、為客戶辦理代理授權(quán)或者取消代理授權(quán);
6、轉(zhuǎn)托管,指定交易、撤銷指定交易;
7、代辦股份確認(rèn);
8、交易密碼掛失;
9、修改客戶身份基本信息等資料;
10、開通網(wǎng)上交易、電話交易等非柜面交易方式;
11、與客戶簽訂融資融券等信用交易合同;
12、辦理中國人民銀行和中國證券監(jiān)督管理委員會確定的其他業(yè)務(wù)。
十二、客戶的身份基本信息包括哪些內(nèi)容?
答:自然人客戶“身份基本信息”包括客戶的姓名、性別、國籍、職業(yè)、住所地或工作單位地址、聯(lián)系方式,身份證件或身份證明文件的種類、號碼和有效期限。客戶的住所地與經(jīng)常居住地不一致的,登記客戶的經(jīng)常居住地。
法人、其他組織和個(gè)體工商戶客戶的“身份基本信息”包括客戶的名稱、住所、經(jīng)營范圍、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證號碼,可證明客戶依法設(shè)立或可依法開展經(jīng)營、社會活動(dòng)的執(zhí)照、證件或文件的名稱、號碼和有效期限,控股股東或?qū)嶋H控制人、法定代表人、負(fù)責(zé)人和授權(quán)辦理業(yè)務(wù)人員的姓名、身份證件或身份證明文件的種類、號碼和有效期限。
十三、在業(yè)務(wù)關(guān)系存續(xù)期間,如客戶先前提交的身份證件或其他身份證明文件已過期,客戶和證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)分別采取什么措施?
答:根據(jù)法律規(guī)定,在客戶與證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)關(guān)系存續(xù)期間,如客戶先前提交的身份證件或者其他身份證明文件已過有效期,客戶應(yīng)及時(shí)更新;客戶沒有在合理期限內(nèi)更新且沒有提出合理理由的,證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)中止為客戶辦理業(yè)務(wù)。
十四、代理他人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí),是否也要出示有效身份證件,登記身份基本信息?
答:是。代理他人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí),證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)將按照法律法規(guī)要求采取合理方式確認(rèn)代理關(guān)系的存在,核對代理人的有效身份證件或者其他身份證明文件,登記代理人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式、身份證件或者其他身份證明文件的種類、號碼。
十五、客戶應(yīng)如何配合證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)進(jìn)行客戶身份識別?
答:為了防止他人利用您的名義洗錢,請按照證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)的要求配合完成以下工作:出示身份證件;如實(shí)填寫您的姓名、職業(yè)、經(jīng)常居住地、聯(lián)系方式等基本信息;配合證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)以電話、郵件等方式確認(rèn)您的身份信息;回答證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)工作人員合理的提問。
十六、為什么不要出租、出借身份證件?
答:洗錢犯罪分子往往利用他人的身份證開立多個(gè)銀行賬戶或辦理多張銀行卡,用來完成復(fù)雜的轉(zhuǎn)賬、匯款或提現(xiàn),從而掩飾、隱瞞犯罪收益。出租出借自己的身份證件,可能產(chǎn)生以下后果:
1、他人借用您的名義從事非法活動(dòng);
2、協(xié)助他人完成洗錢和恐怖融資活動(dòng);
3、成為他人金融詐騙活動(dòng)的替罪羊;
4、您的誠信狀況受到合理懷疑;
5、因他人的不正當(dāng)行為而致使自己聲譽(yù)受損。